大足區(qū)四大舉措傾力推動全區(qū)福利機構(gòu)落實消防監(jiān)管

為深刻吸取河南省魯山縣養(yǎng)老院火災事故教訓，全面整治轄區(qū)各福利機構(gòu)火災隱患，遏制重特大火災事故的發(fā)生，重慶大足區(qū)委、區(qū)府周密部署、突出重點、以案說法、強化督導“四大舉措”，傾力推動全區(qū)福利機構(gòu)落實消防安全監(jiān)管工作。

一、高度重視、周密部署，全力確保工作落實。

河南魯山敬老院火災事故發(fā)生后，大足區(qū)區(qū)委書記江濤第一時間作出批示：區(qū)公安、消防、民政及鎮(zhèn)街要“拉網(wǎng)式”排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。區(qū)政府先后3次組織相關(guān)鎮(zhèn)街、部門及單位召開全區(qū)福利機構(gòu)工作會，分別組織相關(guān)部門負責人、民辦福利機構(gòu)負責人和鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導召開現(xiàn)場工作會。區(qū)委常委、常務副區(qū)長陳廷劍，副區(qū)長周虹、宋偉先后率領(lǐng)公安、消防、民政、街道深入轄區(qū)福利機構(gòu)檢查消防安全工作，督促其落實消防安全主體責任，全力整改火災隱患，開展宣傳教育，辦理行政許可。成立由民政局局長黃秀榮為組長的福利機構(gòu)專項整治工作領(lǐng)導小組，以區(qū)公安局、區(qū)民政局聯(lián)合印發(fā)工作方案，細化治理措施，明確工作職責，堅持主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體負責的原則，有力確保了各項工作能夠落實到位。

二、理清臺賬、突出重點，依法整治火災隱患。

根據(jù)區(qū)委書記批示，區(qū)公安消防部門聯(lián)合區(qū)民政部門對全區(qū)福利機構(gòu)進行了“拉網(wǎng)式”排查，理清福利機構(gòu)32家，切實做到底數(shù)清、情況明;消防監(jiān)督執(zhí)法人員在對轄區(qū)和平敬老院、玉龍鎮(zhèn)敬老院進行監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，兩敬老院室內(nèi)外消火栓、自動滅火噴淋系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)備存在火災隱患，當場下發(fā)了《責令限期改正通知書》，責令其限期整改到位，區(qū)消防部門指定專人上門蹲點幫扶，運用綜合手段，對兩場所的制度建立、技術(shù)指導、資金協(xié)調(diào)、部門聯(lián)系、“四個能力”建設(shè)、宣傳教育等起到了至關(guān)重要的作用。和平敬老院先后投資100余萬元，玉龍鎮(zhèn)敬老院投資33萬余元，全面實現(xiàn)了火災隱患整治，并起到了示范帶頭作用。

落實消防監(jiān)管

三、務實作為、以案說法，全面夯實基礎(chǔ)設(shè)施。

針對和平敬老院水源問題，區(qū)委常委、常務副區(qū)長陳廷劍于2015年5月29日，組織公安、消防、水務、市政、民政等部門在該敬老院召開現(xiàn)場會，落實了建設(shè)消防水池、泵房和資金等。針對玉龍鎮(zhèn)敬老院消防設(shè)施設(shè)備幾乎為零的狀況，副區(qū)長周虹、宋偉于2015年12月3日組織當?shù)貢�記、�?zhèn)長到實地進行察看，并當場落實了由區(qū)政府出資，在消防部門的指導下，公開向社會招投標，按照相關(guān)規(guī)范整治到位。當兩所敬老院消防安全管理和消防設(shè)施建好后，周虹、宋偉兩位副區(qū)長于2016年4月26日組織各福利機構(gòu)負責人和鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導進行了參觀和學習，用“以案說法”的方式，推動全區(qū)福利機構(gòu)落實火災隱患整治。在當日的全區(qū)福利機構(gòu)消防安全工作會上，副區(qū)長周虹強調(diào)：各鎮(zhèn)街落實消防監(jiān)管責任;各福利機構(gòu)強化消防主體責任，思想認識要到位，整改措施要得力，整改隱患要徹底，切實做到福利機構(gòu)安全無事故，并明確2016年8月15日前為最后期限，各福利機構(gòu)務必落實行政許可，否則，將依法進行關(guān)停。

四、形成長效、強化督導，建立健全監(jiān)管體系。

按照民政部、公安部《社會福利機構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》、《老年人社會福利機構(gòu)消防安全管理標準》，結(jié)合大足實際，區(qū)消防部門和民政部門建立了聯(lián)席會議制度，專門研究解決重點難點問題，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好社會福利機構(gòu)消防安全工作的通知》、《關(guān)于進一步做好福利機構(gòu)消防行政許可的通知》，推動區(qū)政府出臺新的《大足區(qū)福利機構(gòu)目標考核辦法》，將福利機構(gòu)消防安全管理工作納入?yún)^(qū)政府民生實事、目標考核內(nèi)容，并強化督導考評。消防部門還從開展專項整治行動、“四個能力”建設(shè)、建立微型消防站等工作入手，全面推動福利機構(gòu)落實單位主體責任和提升消防安全管理水平;要求責任中隊制定完善福利機構(gòu)滅火救援預案，確保發(fā)生警情，能嚴格按照“五個第一時間”的要求快速、準確、科學地開展滅火救援;要求消防宣傳人員定期或不定期組織開展宣傳培訓工作，不斷提升福利機構(gòu)員工的火災防控能力和入住人員的消防安全意識以及自救能力。